• BIST 97.726
  • Altın 145,645
  • Dolar 3,5781
  • Euro 4,0008
  • İstanbul 20 °C
  • Ankara 20 °C

Meclis Kanun Makinası Gibi Çalıştı

Meclis Kanun Makinası Gibi Çalıştı
Ankara Barosu Yasa İzleme Enstitüsü, son 11 yıllık dönemdeki yasama faaliyetlerinin fotoğrafını çekti. Buna göre, Meclis’te son 11 yılda 1756 kanun çıkarıldı. Türk Ceza Kanunu ise en çok değiştirilen kanun oldu.

Ankara Barosu’nun hukukçu ve akademisyenlerle birlikte hayata geçirdiği Yasa İzleme Enstitüsü, üçüncü kuruluş yıldönümünde, Meclis’teki yasama faaliyetlerini mercek altına alan bir araştırmanın ön sonuçlarını kamuoyuyla paylaştı.

Enstitü’nün kuruluş yıldönümü dolayısıyla düzenlenen toplantıya, Baro Başkanı Av. Sema Aksoy, Başkan Yardımcısı Av. Orhan Şimşek, Genel Sekreter Av. Gökhan Candoğan, Yasa İzleme Enstitüsü Koordinatör Yönetim Kurulu Üyesi Av. Erol Aras, Yönetim Kurulu Üyeleri Av. Saygın Yazıcıoğlu ve Av. Hatice Korkmaz ile Enstitü üyesi avukat ve akademisyenler katıldı.

Toplantıda, Yasa İzleme Enstitüsü Ön İzleme ve Uygulama Takip Dairesi tarafından 3 ay boyunca gerçekleştirilen araştırmanın ön sonuçları Enstitü Başkanı Av. Dr. Savaş Özdağ tarafından okundu. Kesintisiz bir siyasal iradenin hakim olduğu bir dönemi incelemenin anlamlı sonuç vereceğine inandıkları için araştırmalarını Kasım 2012 ile Mart 2014 tarihleri arasında sınırlandırdıklarını anlatan Özdağ, “Bu dönem içerisinde Meclis tarafından çıkartılan 1756 kanunu inceledik. Her birinin içerdiği maddeler dikkate alındığında, on binlerce maddeden oluşan bir külliyat değerlendirildi ve ortaya ilgi çekici sonuçlar çıktı” dedi.

24’üncü yasama döneminde olan Meclis tarafından bugüne kadar toplam 14 bin 500 kanun çıkarıldığını belirten Özdağ, “Her bir yasama döneminde ortalama 550 kanun çıkarıldı, bazı dönemlerdeki kanunlaşma sayısı ortalamayı önemli şekilde aşıyor” değerlendirmesinde bulundu. Özdağ şöyle devam etti:

“2002 -2014 yılları arasında TBMM, kanun fabrikası olarak da adlandırılan, kanun enflasyonu diyebileceğimiz yoğunlukta bir üretim gerçekleştirmiş durumda. Benzer bir kanun yapım hızına ancak 1920 -1960 arasındaki dönemin meclislerinde rastlayabiliyoruz. Genç devletimizin kuruluş yıllarında kanunlaşma faaliyetlerinin yoğunluğunu anlamak zor değil. Yeni bir devlet doğuyor ve doğal olarak çok sayıda yasal düzenlemeye ihtiyaç duyuluyor. Buna karşın, söz konusu dönemde gerçekleştirilen yasama faaliyetlerinin yoğunluğu, kısmen AB müktesebatı ile Türk Hukukunu uyumlu hale getirme ihtiyacı ile açıklanabilse de bu kriter yeterli olmuyor.”

Çıkarılan kanunları konularına göre tasnif ettiklerini ve elliden fazla başlık altında dönemin mevzuatını sınıflandırdıklarını da anlatan Enstitü Başkanı, devletin merkezi örgütü ve idare teşkilatında, ekonomi alanında -özellikle hazineyi, vergi mevzuatını ve düzenleyici kurulları ilgilendiren sahalarda, askerlik mevzuatında, sağlık ve iletişimde ve seçim mevzuatında çok sayıda yasal değişiklik gerçekleştirildiğini tespit ettiklerini söyledi. Yargı alanını da ayrı bir başlık altında değerlendirdiklerini belirten Özdağ şunlar söyledi:

“Yargı kurumları, yüksek mahkemeler ve HSYK’nın çok sayıda yasal düzenlemeye konu olduğu tespit edildi. Özellikle ceza mevzuatı alanında çok sayıda yasal değişikliğe gidildi. Türk Ceza Kanunu ve Ceza Muhakemeleri Kanunu’nun rakipsiz bir şekilde en çok değiştirilen kanunlar olduğunu görüyoruz.”

Kanun sayısındaki artışın Meclis’in çalışkanlığı olarak tekdir edilmemesi gerektiğinin altını çizen Özdağ, “Artan kanun sayısı, hukuk güvenliğini ve hukuk devleti ilkesini zedelemektedir” dedi. Özdağ, Yasa İzleme Enstitüsü’nün ilerleyen tarihlerde raporu tamamlayarak sonuçlarını ilgili makamlarla paylaşacaklarını söyledi.

  • Yorumlar 0
  • Facebook Yorumları 0
    UYARI: Küfür, hakaret, rencide edici cümleler veya imalar, inançlara saldırı içeren, imla kuralları ile yazılmamış,
    Türkçe karakter kullanılmayan ve büyük harflerle yazılmış yorumlar onaylanmamaktadır.
    Bu habere henüz yorum eklenmemiştir.
Diğer Haberler
Tüm Hakları Saklıdır © 2013 Baro Türk - Türk Hukuk Merkezi | İzinsiz ve kaynak gösterilmeden yayınlanamaz.
Haber Scripti: CM Bilişim