• BIST 97.713
  • Altın 144,103
  • Dolar 3,5652
  • Euro 3,9996
  • İstanbul 22 °C
  • Ankara 23 °C

"Sayıştay’ın Demokrasideki Yeri Hayati Derecede Önemlidir."

"Sayıştay’ın Demokrasideki Yeri Hayati Derecede Önemlidir."
Hürriyet yazarı Taha Akyol, "Sayıştay ve Vergi" başlıklı bugünkü yazısında, Sayıştay denetiminin önemini vurguladı. Akyol; Sayıştay’ın denetimi kısıtlanırsa, parlamentonun denetim işlevini yeterince yerine getiremeyeceğini savundu.

"Demokrasi deyince genel olarak akla gelen, sadece serbest seçimler ve
özgürlüklerdir. Halbuki demokrasi bu kadar yalın değildir, Sayıştay’ın ve vergi
idaresinin de demokrasideki yeri hayati derecede önemlidir.

Sayıştay’ın denetimini kısıtlarsanız, parlamento denetim işlevini yeterince yerine getiremez.

Bu sebeple, modern demokrasilerde hem Sayıştay’ın denetimi yeni boyutlar
kazanmıştır, hem vergi idareleri siyasi iktidardan özerk hale getirilmiştir.

Zaten liberal filozofların baştan beri teoride savunduğu, merkez bankalarının ve vergi
idarelerinin özerk olmasıdır.

HÜKÜMET Mİ MUHALEFET Mİ?

Bütçe görüşmelerinde Sayıştay konusunda büyük tartışmalar yaşandı. Muhalefet,
Sayıştay raporlarının Meclis’e gönderilmediğini, hükümet ise gönderildiğini söyledi. 
Bu tartışmada hükümet de muhalefette haklıdır! Hükümet haklıdır, zira Anayasa’nın
164. maddesinde öngörülen Sayıştay’ın “uygunluk raporları” Meclis’e eksiksiz olarak
sunulmaktadır.

Muhalefet neden haklı? 

“Uygunluk raporları”nı yeterli bulmayan muhalefet daha fazlasını istiyor.
Sayıştay’ın kamu kurumlarında yolsuzluk, usulsüzlük tespit eden raporlarının Meclis’e
sunulmasını isteyenler de oldu. Halbuki Sayıştay’ın iç çalışması niteliğinde ve yargısal
nitelikte olan raporları hiçbir demokraside Meclis’e sunulmaz! Bunlar adliyedeki
“hazırlık soruşturması” gibidir. Sayıştay savcılarına sunulur, Sayıştay’da bağımsız yargı
niteliğinde olan “hesap yargılaması” yapılır; beraat, mahkûmiyet, tazminat gibi kararlar
verilir.

EKSİK OLAN NEDİR?

Türkiye’de bugün eksik olan, TBMM’de Sayıştay’ın çalışmalarıyla ilgili uzman bir
“Sayıştay Komisyonu” bulunmamasıdır. Meclis’te Bütçe Plan Komisyonu vardır,
bakanlıklarla ilgili komisyonlar vardır. Hepsinden daha teknik olan Sayıştay
konularıyla ilgili bir komisyon yoktur! Sayıştay’ın “uygunluk raporları” veya
“performans raporları” alanına giren konularda ortaya çıkacak soruları kim
cevaplıyor?! İlgili devlet bakanı!

Halbuki komisyon olsa, milletvekillerinin sorularını, doğrudan ve özgürce Sayıştay
yetkilileri cevaplandıracak, bu görüşmeler kamuya açık olacaktı.

Görüyor musunuz demokrasiyle ilgili tarafını?

İktidar 2011 yılında Sayıştay’ın denetim yetkisini kısıtlayan bir kanun çıkarmış, Anayasa
Mahkemesi bunu oybirliğiyle iptal etmişti. Gerekçesi, Sayıştay tam denetim yapamazsa,
Meclis de denetim yapamaz... Yüksek Mahkeme’nin demokrasi dersi niteliğinde olan
bu kararını ilgi duyan herkes okumalıdır. (Karar no: 2012/207)"

Yazının tamamını okumak için tıklayınız.

 

Kaynak: Haber Kaynağı
  • Yorumlar 0
  • Facebook Yorumları 0
    UYARI: Küfür, hakaret, rencide edici cümleler veya imalar, inançlara saldırı içeren, imla kuralları ile yazılmamış,
    Türkçe karakter kullanılmayan ve büyük harflerle yazılmış yorumlar onaylanmamaktadır.
    Bu habere henüz yorum eklenmemiştir.
Diğer Haberler
Tüm Hakları Saklıdır © 2013 Baro Türk - Türk Hukuk Merkezi | İzinsiz ve kaynak gösterilmeden yayınlanamaz.
Haber Scripti: CM Bilişim